Бразилия ще похарчи рекордните 900 милиона долара за местни гласове, докато политиците атакуват бюджета

Бразилия се готви да организира най-скъпите локални избори в историята си, защото политически партии и водачи на Конгреса отделят възходящи елементи от обществения бюджет, създавайки управляемост рецесия за президента Луис Инасио Лула да Силва.

Политиците са си обезпечили 4,9 милиарда BR$ (900 млн. USD) обществени средства, с цел да платят за дейностите по акцията преди общинските избори през октомври. Логистичните разноски за осъществяване на гласуването се финансират настрана посредством изборния съд.

Разпределението е повече от два пъти повече от 2 милиарда BR$, предопределени за акция за локалните избори през 2020 година, и е равно на общата сума, изразходвана за избори за президент, губернатор и държавно заседание, комбинирани през 2022 година

4,9 милиарда BR$ надвишават годишния бюджет от 3,7 милиарда BR$ за Министерството на околната среда на Бразилия, което, наред с други неща, дава отговор за прекъсването на противозаконното обезлесяване, добива на злато и заграбва земя в тропическите гори на Амазонка.

Това идва в миг, когато бразилското държавно управление е подложено на мощен напън да понижи разноските на фона на възходящите опасения на пазара по отношение на фискалната траектория на страната.

Нарастващият бюджет за финансиране на предизборни действия в 5500-те бразилски общини се трансформира в още един образец за законодатели и политици от Конгреса, които желаят огромни суми от обществената торбичка, което съгласно критици и анализатори е упълномощило Народното събрание за сметка на президентството. Съществуват и опасения по отношение на прозрачността и метода, по който се употребяват средствата.

„ Балансът на силите се измести в интерес на Конгреса “, сподели Бруно Караца, професор във фондация Dom Cabral. „ Конгресмените в днешно време зависят по-малко от президента, с цел да обезпечат свинско варело [финансиране] за техните локални гласоподаватели. “

Законодателите опазиха разпределението като част от демократичния развой. Зека Дирсеу от лявата Работническа партия на Лула сподели предходната година: „ Ресурсите на изборния фонд са от значително значение за упражняването на демокрацията. Говорим за 0,2 на 100 от приходите на страната. Така че е рационално. А общинските избори са доста скъпи и значими за демокрацията. “

Друг образец за възходящо въздействие на парламентаристите е техният надзор върху обществения бюджет посредством разпределение на дискреционни стипендии, които се употребяват за вложение в техните изборни региони.

В предишното разпределението на тези средства значително беше по преценка на изпълнителната власт. Законодателите обаче се възползваха от разнообразни моменти на уязвимост на държавното управление през последното десетилетие, с цел да си дадат властта да разпределят средства.

Днес законодателите имат правото да прибавят стипендии на стойност милиони долари към федералния бюджет - и заплащането е наложително.

При държавното управление на Лула тези заплащания възлизат на към 22 % от дискреционния бюджет на държавното управление или към 8 милиарда $ годишно, съгласно данни от консултантската компания Prospectiva. При предходната администрация на Жаир Болсонаро стипендиите възлизаха на към 33 % от дискреционния бюджет.

„ Контролът на Конгреса върху бюджетните разноски се усили доста [през последното десетилетие]. Това му дава автономност “, сподели Марина Понтес, политически анализатор в Prospectiva.

„ Стипендиите са конституционно планувани. Проблемът не е в механизма, а в измерението, което е приел. “

Лула изрази неспокойствие от обстановката, която понижава способността на левия президент да договаря с доминирания от десните бразилски Конгрес.

„ Голата истина е това . . . Конгресът стана прекомерно овластен “, сподели президентът в радио изявление предишния месец. „ Изпълнителната власт е отслабена в изкуството да упражнява бюджета. Това е съответно и целият свят го знае. “

Местните избори ще се проведат в два тура през октомври и ще изберат кметове и градски препоръки. Проучванията нормално се преглеждат като камбана за известността на президента.

Но те също са значимо средство за политическите партии да изградят своето локално наличие и изборни машини преди националните избори през 2026 година

Carazza показва, че локалните съревнования тази година ще костват обществената чанта е същата като националните избори през 2022 година, макар че „ те ще се организират на дребни територии, които изискват по-малко логистични и маркетингови разноски “.

Бразилия сътвори своя обществен изборен фонд през 2017 година след Върховния съд неразрешени корпоративни дарения след дългогодишния корупционен скандал „ Автомивка “.

Средствата се разпределят главно на политически партии въз основа на резултатите на предходните национални избори и броя на местата, които имат в Конгреса. Предполага се, че парите се употребяват само за изборна активност, само че случаите на корист са чести и глобите са редки.

Една постоянно срещана тактичност е да се показват подправени претенденти, които не се състезават конкурентно в изборите, а вместо това насочват пари, които получават назад на оркестратора на схемата.

Фондът набъбна по мярка от 1,7 милиарда бразилски $ през 2018 година до 4,9 милиарда бразилски $ тази година, с нарастванията, предоставени от законодателите по време на договарянията за годишния бюджет.

Допълнителен репортаж от Беатрис Лангела